这些百姓都是受尽压迫，穷的连饭都吃不上的百姓，更别说其他了。
目前吃的暂时不成问题了，就还差住房问题，如果连住的都没有解决，这些百姓谁愿意跟你混。所以住房问题刻不容缓，先解决住的，再考虑农业问题。
赵云与田丰众人商量，直接将这些人分配到各个县城中，其中重点分配至真定，九门，关县以及石邑一带。这一带离主城比较近，方便管理。
田丰以及郭兴去各县安排百姓迁移，夏侯博与陈石前往真定县驻军，高顺、韩吉率陷阵营前往石邑，夏侯兰王猛则前往关县。
随着一串串命令下达，整个常山郡开始运作起来，赵云以常山郡守名义大量招收工匠，包吃包住，还有工资，而且只要报名就可以拿到一部分钱。
一下子郡中所有工匠，听后皆是不敢相信，有的人抱着好奇与试试的态度，前去报名全部前来报名，果然官府真的给钱了。
消息一传开，整个郡城炸开，纷纷前来排队报名。田丰吩咐官吏一一登记清楚，将众多前来报名的工匠，分批派遣到各县，进行大建民房。
赵云还鼓动郡中百姓一起帮忙，也鼓励迁徙过来的百姓，自己动手丰衣足食，官府出钱鼓励这些百姓，自己动手打造自己的住房。一时间整个常山郡，开始了热火朝天的建房风潮。
田丰负责郡中召集工匠，分派到各处建民房，扩军营。郭兴则负责各县，督促县令进行开荒田地。
随着郡内田地越来越多，赵云丢出一磅重磅消息，四处粘贴告示张榜，官府要给郡内百姓分田地。
每家每户，平均一个人头，能分一亩田，如果有亲人当兵的，能多分一亩田。
而且每年每家每户，前三年要上缴四成税收，满期三年后只要上缴三成即可。
这消息一出，整个郡城再次沸腾起来。这大汉从来未曾有过，分田地如此好的事情。
百姓们再三确认后，都得到了一致的答案，这是真的，只要前来官府登记家中信息，便会有官员前去给百姓，办理分田地的事情。
郡中百姓们听后，纷纷前去各地官府登记，甚至还有其他州郡的百姓，也开始迁徙到常山。
百姓们是开心了，愁的便是众多士族，豪族。各个家族听到这个消息后，个个愁眉不展，怒骂赵云这是在逆其道而行。
如今的大汉，几乎都是各大士族说了算，那些田地几乎都掌控在士族手中。他们奴隶百姓，为他们种田种地。
一年到头还要上交巨大租金，当时的百姓只要你还想生存吃饭，就得去帮士族干活。
可以说这些士的势力，只会越来越大，而百姓则越来越苦。赵云这个告示一出，无疑触动了众多势力的根本，反应最为猛烈的则是常山四大家族中，尤其是与赵云敌对的王家、李家、吴家。
而黄家则是保持了沉默，与之前一样，依旧没有与其他三家有过多的来往。但是，与赵家商会的生意合作，也变得越来越少。
原本整个常山肥沃的土地，都掌控在四大家族手中，每家家中佃户都有好几百。
每一亩租金收八到九成，而百姓如果守城收成不好，连自己都养不活。而如今赵云大肆扩张田地，免费颁发种子。
田地要分到各户各家，而税收最高还只是四成。消息传开后，这些佃户纷纷撂担子不干，前去官府登记领取田地，导致族中田地无人种植。
四大家族除了黄家，其他族长纷纷急跳脚，有了赵云的庇护。他们也不敢对郡中。一众百姓怎么样，只能找赵云进行协商。
无奈他们已经多次，寻找赵云商讨无果。甚至愿意只收百姓七成税收，从七成里抽取三成供给赵云，均被赵云严辞拒绝。
这样一来相当于直接断了，这三家的收入来源。三家家族人对赵云的做法，开始做出激烈反对。
派出家族养的家奴，前去阻挠赵云开荒以及建房，甚至还找一些泼皮无赖，在大街上四处闹事，威胁赵云。
有几个泼皮无赖，以为有几大家族撑腰，四处闹事，抢掠百姓钱财。甚至还有强抢民女，导致有人为此出现伤亡惨案。
赵云知道后，瞬间大怒。一声令下将参与者拉到集市中，当场斩杀。给受害者一个一个补偿，也算是给几个家族，来一个杀鸡儆猴。
赵云又命令高顺徐晃以及众将，带兵四处巡逻，如若发现有闹事者，全部逮捕下狱。
对于闹事者必须要做出判决，轻者全部逮捕归案，如有反抗和情节严重者，高顺等人有权直接就地格杀。
随着命令下达，众多家奴以及一些泼皮流氓纷纷的被捕入狱。也本来有货反抗之人，无意外的被高顺等着直接斩首示众。
三大家族见此法不同，又开始合谋其他方法。他们都知道黄家与赵云交好，所以三家族长抛开黄家私底下一起合谋商讨。
经过了几天的巡逻，高顺等人的风雷厉行的行动，几大家族好像也不在做无谓的反抗，整个郡城似乎平静了许多。
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