这和他出发之前赵云给他的绝密任命是一样的。
这个任命来自于皇帝本人。
皇帝让彭启做好心理准备，一旦冀州发生豪强叛乱，他要给洛阳送消息，还要竭尽全力在援兵抵达以前稳住局势。
所以出发的时候，彭启特意携带了数量更大的战马，确保麾下骑兵一人双马，可以利用冀州优越的交通条件实现高速机动。
这样可以实现高速平叛。
不过当他率领魏军骑兵四散而出的时候，看到的情况却和他想象中的惨状大有不同。
虽然冀州暂时没有刺史，也有很多重要官员落马，但是豪强们发起的叛乱却没有造成很大规模的动荡。
冀州基层政府大多完好，且一旦发生天灾人祸之类的，各自的指挥系统也独立于上级行政命令，有便宜行事的资格。
村乡二级政府在早先郭鹏还没有大规模掌握县级政府的时候，就自己有自己的一套应急机制，不需要对上级政府负责，一旦出事，村乡为单位的基层政权自己都可以反应过来。
民兵迅速集合保卫家园，不需要县府下令。
郭鹏打从一开始就在防着这群人，他知道真正能和他一条心的，不愿意天下大乱的就是这些乡村基层人员和老农们，所以他真正相信的就是这群黎庶。
对于士人和寒门豪强，他始终予以最大限度的防备。
乡村制度和民兵制度从最开始就是为了增强动员力和防备士人、豪强在地方的叛乱。
他早就知道自己必然和这些人有一战，士人们被他架空成了空中楼阁，无法勾结地方豪强造反，就被干掉了。
现在豪强们失去了和士人勾结的机会，但是豪强们尚且还能靠自己，必然会有头铁侠为了自己的财产不惜一战。
那个时候，就是乡村制度和民兵制度显露力量的时候了。