他一面向朝廷上表，陈述士燮的种种【罪恶】，说士燮是个小人，是个无可救药的贪婪之徒，是个不明道理的野蛮人，是个南疆出身的南蛮子，根本不配做刺史。
然后就开始图谋不轨，想着侵夺士家的权力，并且为最坏的可能做准备。
所谓最坏的可能，就是士家为了成为刺史而发动军事行动，强行夺取他的地位。
士家掌握的军事力量绝对不比他弱，这一点他很清楚。
现在中央靠不住，张津惶恐之下，决定无论如何也要做点什么。
于是，张津首先从士家没有做太守的三个郡下手。
他是交州牧的地位，在郭鹏没有下旨撤销张津交州牧的职位之前，他还是交州牧，名义上拥有交州全部官员的任免权和交州的军政财三项大权，没有人可以限制、质疑。
所以他果断出手，把郁林郡、苍梧郡和日南郡的郡守换成了自己的族人，任命族人张威、张宁和张柳分别担任郁林郡、苍梧郡和日南郡的太守，光明正大的扩充自己的权势。
在郁林郡、苍梧郡和日南郡三个郡里，不是说没有士家的势力。
只是说士家的势力比较弱小，而其他各方势力比较烦杂，没有一个统一的号令，这大概也是士家的避嫌之举，为了避免威势过盛而做出的自我规制。
张津堂而皇之的不顾当地情况，把三个郡的郡守换成了自己的族人，然后带着部分军队去上任，一看就是要搞事情。
当地人不满，但是张津终究是中央政府任命的交州牧，有大义名分，他们觉得不看僧面看佛面，不能落人口实，给张津发疯动手的机会。
于是张津让自己的族人控制了三个郡，和士燮家族控制的四个郡对峙。
这只是开始。
张津控制了三个郡的郡守之后，又让信任的人去做县令，配合他派遣的郡守。
然后开始对士家下手。