“陈大人，现在怀安城里粮食已经不多了，按照咱们现在城里的人数，最多只能撑半个多月了。”李辉方才下去的眉头又紧皱了起来。
原本靠着灾民们在外面劳作，这多多少少还能获取一些食物，现在好了，把灾民们全都集中在了城里，断绝了大部分的粮食来源不说，还大大的增加了粮食的消耗。
“那就先消减口粮，除了士兵和协助守城的人之外，其他所有人的口粮一律减半，如果还不够的话，可以减到正常的三分之一。”陈奕不假思索的说道。
这难道是什么困难的问题么？粮食不够的话就减少口粮就可以了，在陈奕看来，除了要作战的士兵需要保持良好的体力以外，其他人保证活下去就可以了，特殊时期特殊政策，又不是说真的就放弃你了。
牺牲一部分人的利益来换取更多人集体利益，这在陈奕看来是再正常不过的事情，可能这和他从小受到的教育有关吧。
“大人，口粮已经削减了，现在城里除了士兵们，其他人只能得到往常四分之一的口粮，现在整座城里可谓是怨声载道，要是长时间不能解决的话，只怕会生出什么变数。”
四分之一的口粮？陈奕甚至怀疑自己的耳朵是不是出了问题，四分之一的口粮才只能支撑半个月？这怀安城是有多少的灾民？之前可是给这里拨过物资的！
“大人，实不相瞒，这怀安城本来就不富裕，许多人都往日里都是吃了上顿没下顿的，这大地动一来更是一口饭都吃不上，所以才有了现在这样的情况，大家家里都没什么余粮，就朝咱们的救济过日子。”
李辉面露愧色，他作为怀安城的父母官，这座城现在这幅样子，在他看来和他脱不了干系，这事说出来自然也觉得丢人。
接下来李辉向陈奕诉说了一番怀安城一直以来的境况，陈奕这才表示对此可以理解。
怀安城虽然与凌江城都属于山南道，而且距离还不远，但是有一个很要命的问题就是交通不便，它不像御安城那样物产丰富，也不像凌江城那样交通便利，它处于一个比较尴尬的境地，要商业没市场，要农业没土地，倒是周边的山林山贼比谁都多。
长此以往，怀安城里的百姓们自然而然的也就贫穷了下来，不，准确的来说是他们基本上就没怎么富裕过，稍微有点钱、有点能力的人都会选择离开这里去其他的地方发展。
对于这一点，陈奕可以说是深有体会，后世可不就是这样的么？许多的高校毕业生，争先恐后的向大城市跑，当然，他并不是说这样是错的，人都想去更好的地方，这一点是没错的。
后世那种像大城市涌的情况就和这个时代去其他城市发展是一样一样的，只不过听起来有些不同罢了。
“李大人，这也不是您的问题，您也别太那什么了。”陈奕轻笑了一声，这是这个城市地理环境等要素共同造成的，又不是李辉害了这里，要是换上一个人，指不定还不如李辉呢。
“那...陈大人，咱们现在该怎么办？总不能一直在这里守着吧？”李辉叹了口气说道。
“那李大人你的意思是？”陈奕挑了挑眉。
“陈大人，咱们要不就趁现在，趁那些贼军现在还比较分散，咱们直接杀出去，杀他们一个片甲不留，您看怎么样？”李辉的双目炯炯有神，陈奕却觉得他的脑子是不是浸水了。
“李大人，那些贼军是分散不假，但是也正是因为分散，所以我们才不能主动出击。”陈奕摇了摇头，“您方才也说了，他们和山贼勾搭在了一起，若是咱们杀出去了，他们很有可能会躲进山里，这样的话，对咱们是非常不利的。”
这让他想起了后世某个伟人提出了一种策略，就是在山林或者乡村中疯狂的穿梭，让敌人的大军无可奈何，毕竟大部队在正面对战的时候很有优势，要是敌人避而不战，是不是还出来骚扰你一下的话，这就让人很难受了。
作为一个后世人，陈奕可不想看到自己陷入这样的境地。
“那陈大人，咱们现在要怎么做？总不能一直在这里等下去吧？”
“李大人，这一点还真让您给说对了，咱们就要等下去。”陈奕给李辉比了一个大拇指。
“可是...陈大人，这粮食怎么办？”李辉苦着脸问道。
他不是怕别的，他就怕时间长了发生民变，这样的话，都用不着贼军动手，怀安城就会被从内部给瓦解掉。
“这一点你不用担心，至于本官的乡勇队，本官是自己带了粮食的。”陈奕摆了摆手，“这两天李大人挑个时间，把百姓们还有士兵们聚集一下，也不用强求，本官有那么几句话想说。”
在这种时候，陈奕又打算动用他那并不算卓越的口才了，毕竟事实一次又一次的向人们证明，尽管口才再差，演讲煽情这种东西，多多少少都会起到一些作用的。
他曾经一位自己会沦为一个穿越的文抄公，现在看起来却像是在向穿越的演讲家发展，这可能是穿越界头一个吧。
至于听众，陈奕觉得也不需要把所有人都叫过来，只需要聚集一部分人就行了，反正这一部分人也会把消息传递到每一个角落，口口相传才是最棒的最令人印象深刻的方式。
而且，陈奕觉得，就现在这种情况，就算他不用刻意的聚集，在他演讲的时候现场都是人山人海的，因为现在这些人们都比较闲，反正待在那里也没什么事，不如过来看人演讲，权当是看戏就好。
陈奕是自己的上司，李辉纵使心中有疑问，面上也不敢多说什么，只得悻悻的退下去办陈奕给他安排的事情了。
他发现自己似乎有些看不透这个年轻人了，在刚开始，他听说赈灾副使是一个毛头小子的时候，他是非常不屑的，心中冒出的第一个想法就是认为陈奕肯定是有关系才能进来的。
但是当他知道这赈灾的政策出自陈奕之手的时候，他的态度也发生了变化，他开始有些敬佩这个年轻人，无他，就是因为这个年轻人过人的才华。
但是现在，他的想法又发生了一些改变，他不大能理解陈奕的思路，不知道他为什么固执的要守在城中等下去，不过有了陈奕前面的功绩，他最终还是没有问出口。
感叹了一声长江后浪推前浪之后，李辉摇了摇头坐上了回府的马车......